237月

中华人民共和国土地管理法实施条例

(1998年12月27日国务院第第驽骀下驷十六号召述说)

第一章  通则

第一  鉴于《PRC土地管理法》(以下略号《土地管理法》),气流本条例。

秒章  土地物主身份与进入

秒条  如下土地属于全部民,即国籍:

(1)城市城区土地;

(二)在国家和城市城郊被夺取。、征收、公有领域征用;

(三)国籍依法没收土地;

(四)集体主宰的林地、草地、破坏、前滩及那个土地;

(五)国家集体经济一套全部围攻改制,围攻先前有的土地;

(六)国籍机构的外姓、自然灾害等缘由,先前不再适合的移徙农夫集体土地。

第三条  国籍执行土地留下印象证机构。依法留下印象的土地物主身份和土地进入,究竟哪个单位和身体的不得妨碍。。

土地留下印象心甘情愿的和土地权属证实。

土地留下印象材料可启动查询。

林地确证、大草原的物主身份或进入,不经宣誓而庄严颁布发表使成平面、变浅产权,鉴于丛林法、大草原法与捕鱼法的顾虑规则。

四分之一条  农夫集体土地,由土地主宰人向土地可容纳若干座位的县级民内阁土地行政主管部门提名土地留下印象敷用,县级民内阁留下印象,集体土地物主身份证实,不经宣誓而庄严颁布发表物主身份。

农夫集体土地依法用于非耕种肉体美的,由土地适合者向土地可容纳若干座位的县级民内阁土地行政主管部门提名土地留下印象敷用,县级民内阁留下印象,集体土地进入证实,肉体美用地进入的不经宣誓而庄严颁布发表。

设区的市民内阁可以对市辖区内农夫集体土地执行分歧留下印象。

第五条  单位和身体的依法适合的公有领域,由土地适合者向土地可容纳若干座位的县级不只是民内阁土地行政主管部门提名土地留下印象敷用,县级不只是民内阁留下印象,国籍土地进入适合证实,进入的不经宣誓而庄严颁布发表。内侧的,定中心国籍土地使用方案公有领域留下印象和核证,谨慎的国务院土地管理部的任务,详细留下印象证明道路由国务院土地行政主管部门会同国务院机关事务管理局等顾虑部门气流。

无进入的公有领域,县级不只是民内阁留下印象,谨慎的终止辩护和管理。

六度音程条  依法使适应土地物主身份、进入的,依法让地段建筑物、建筑物和那个定期存款导致的土地进入让,不得已向土地管理部敷用土地变动留下印象,原土地留下印象机关鉴于土地权属的土地物主身份、变动进入留下印象。土地物主身份、进入变动,自变动留下印象之日起。

依法使适应土地消耗,不得已拘押满意、喜欢发稿,向土地管理部敷用土地变动留下印象,原土地留下印象机关变动留下印象加工。

第七条  鉴于《土地管理法》的顾虑规则,取土地进入的单位适合。,原土地留下印象使把持局势人登记土地留下印象。

土地进入和约适合学期截止。,未敷用续期或敷用续展的土地适合者,原土地留下印象使把持局势人登记土地留下印象。

第三章  土地使用方案总图

八号条  中国1971土地使用方案总图,国务院土地管理部该当协同任务,报请国务院满意、喜欢。

省、市政当局、G市直辖市土地使用方案总图,由省、市政当局、直辖市民内阁,报请国务院满意、喜欢。

省、市政当局民内阁城市、100万布居不只是城市土地使用方案总图,市民内阁该当一套土地实行。,经省、经市政当局民内阁满意、喜欢,报请国务院满意、喜欢。

本条  第一款、秒段、第三项规则集团外的的土地使用方案总图,土地管理部和那个顾虑部门该当为,一个一个地空话全省位置、市政当局、直辖市民内阁的满意、喜欢;内侧的,村镇(镇)土地使用方案总图,乡(镇)民内阁编制,一个一个地空话全省位置、市政当局、直辖市民内阁、市政当局、直辖市民内阁使把持局势的城市、州民内阁的满意、喜欢。

第九条  土地使用方案总图期普通为15年。。

第十条  鉴于土地管理法的规则,土地使用方案总图应划分为农用地。、肉体美用地与弃置不顾用地。

县级和村镇(镇)土地使用方案总图该当鉴于需求,耕地终止辩护区意味着、土地复垦区、肉体美区和制止填海域等。;内侧的,村镇(镇)土地使用方案总图还该当鉴于土地适合条  件,决议每一张土地的消耗。

土地使用方案分区意味着的详细方法,国务院土地行政主管部门与国务院土地管理部通敌。。

第十一  村镇(镇)土地使用方案总图经依法满意、喜欢后,乡(镇)民内阁该当公报。

公报应包罗以下心甘情愿的:

(i)提出罪状目的;

(二)提出罪状期;

(三)提出罪状排列;

(四)土地使用方案;

(五)满意、喜欢机关和满意、喜欢日期。

第十二条  鉴于《土地管理法》秒十六条 秒段、第三款规则修正土地使用方案总图的,鉴于国务院或许原一套的省、市政当局、慕尼黑民内阁满意、喜欢发稿的修正。土地使用方案总图该当关系到原适合。

土地使用方案总图的修编,使用着的下一步土地使用方案总图修编任务的慎重的,上一级民内阁该当注意下一级民内阁,并报原审批机关立案。

第十三个的条  各级民内阁要增强年度方案管理,执行肉体美用地绝对的把持。土地适合年度方案满意、喜欢经过,不得已严寒气候破土。。

土地使用方案年提出罪状该当包罗以下心甘情愿的:

(1)农用地漫步方案准则;

(二)耕地物主身份方案准则;

(三)土地发达改组提出罪状准则。

第十五个人组成的橄榄球队世纪条  县级不只是民内阁土地行政主管部门。

土地考察应包罗以下心甘情愿的:

(1)土地物主身份;

(二)土地使用方案事实;

(三)土地带 件。

慢车土地使用方案事实考察结出果实,现阶段民内阁审察空话,民内阁第一批满意、喜欢后,本应向社会颁布发表;中国1971土地使用方案事实考察,报请国务院满意、喜欢后,本应向社会颁布发表。土地考察条例,国务院土地行政主管部门与国务院土地管理部通敌。。

第十五个人组成的橄榄球队条  国务院土地行政主管部门及顾虑部门。

县级不只是民内阁土地行政主管部门该当会同同事顾虑部门鉴于土地超越评定规范,土地超越评价。慢车土地记分认为结出果实,现阶段民内阁审察空话,经民内阁土地管理部满意、喜欢,本应向社会颁布发表。

鉴于民族经济和社会发展声调,土地超越每6年调停1次。。

四分之一章耕地终止辩护

第十六条  土地使用方案总图决议的城市与农村、商业中心肉体美用地排列,为实施城市提出罪状和村庄、城市提出罪状职业耕地,城市肉体美用地排列集团外的的能源资源、交通、蓄水、地雷、肉体美提出罪状如军事设施职业耕地,与城市划分、县民内阁、国家集体经济一套和肉体美单位分歧 本规则的规则谨慎的邪教的复垦。;缺乏条  耕地复垦与土地复垦不足请求。,应适合省、市政当局、直辖市工资规则。

第十七条  制止单位和身体的支持土地发达教育活动。。

在土地使用方案总图决议的土地复垦区内,公有领域荒山发达使用谈论、破坏、荒滩支持植苗林、林学、畜牧业、渔业加工的,向土地管理部敷用,用满意、喜欢权满意、喜欢民内阁。

用后就抛弃的公有领域荒山发达使用谈论、破坏、600公顷以下的荒滩,据省、市政当局、定中心直辖市规则的当权者,县级不只是慢车民内阁满意、喜欢;发达超越600公顷,报请国务院满意、喜欢。

公有领域荒山发达使用谈论、破坏、荒滩支持植苗林、林学、畜牧业或渔业。,经县级不只是民内阁满意、喜欢,可由发达单位或身体的决议长期的适合。,黄金时代适合学期不得超越50年。。

第十八条  县、乡(镇)民内阁该当遵照洛杉矶的总图,一套国家集体经济一套气流土地需要量,一套实施。

慢车各级民内阁应采用办法,鉴于土地使用方案总图促进土地改组。新垦区百分之六十的土地改组可以适合。

土地改组本钱,谁能从谁的担负中津贴的初步,国家集体经济一套与土地适合者共享。

第五章肉体美用地

第十九岁的条  土地肉体美与职业,农用地肉体美用地,应适合情报决议的农地非农化准则;城市与农村、集镇土地肉体美与职业,触及农用地漫步,它也本应适合城市提出罪状和村庄。、集镇提出罪状。不足规则,农用地转为肉体美用地拒绝满意、喜欢。

秒十条  城市肉体美用地排列内的普通用地U,为城市提出罪状实施土地征用,鉴于如下规则:

(1)城市、县级民内阁该当编制换算方案。、另外的耕地方案、征地机构,各级民内阁的评分审批权。

(2)民内阁土地行政主管部门、另外的耕地方案、征地机构终止审察,提名检讨,用满意、喜欢权满意、喜欢民内阁;内侧的,另外的耕地方即刻的满意、喜欢农用地转用方案的民内阁在满意、喜欢农用地转用方案时非常满意、喜欢。

(三)农用地漫步方案、另外的耕地方案、征地机构经满意、喜欢后,由市、县级民内阁一套的实施,鉴于详细肉体美提出罪状另行装备土地。

决议土地使用方案总图达到目标村庄、商业中心肉体美用地排列,为村的实施、左右商业中心正方案职业土地。,由市、县民内阁拟稿农地漫步方案、另外的耕地方案,鉴于前款规则的顺序操作加工。

秒十一  详细肉体美提出罪状需求用地,肉体美单位该当鉴于总体DES敷用。,肉体美用地审批顺序;分期付款购买提出罪状,肉体美用地可按T分期决议。,分期操作肉体美用地顾虑审批加工。

秒十二条  详细肉体美提出罪状需求职业土地使用方案总图决议的城市肉体美用地排列内的国有肉体美用地的,鉴于如下规则:

(1)肉体美提出罪状的可行性谈论与给做防护处置,土地管理部该当审察土地的顾虑事项。,提名肉体美提出罪状审查空话;可行性谈论空话关系到审批时,使用着的肉体美用地提出罪状的初步空话。

(二)肉体美单位的顾虑满意、喜欢发稿,向市、县民内阁土地管理部,由市、国务院土地管理行政部门审察,拟稿土地供给方案,报市、县民内阁满意、喜欢;需求上司民内阁的满意、喜欢,该当报上司民内阁满意、喜欢。

(三)土地供给方案已获满意、喜欢,由市、县民内阁述说肉体美用地审批发稿。公有领域考察适合,由市、县民内阁土地行政主管部门签字;公有领域进入分派,由市、县民内阁土地管理部。

(四)土地适合者该当鉴于土地留下印象敷用操作土地留下印象加工。。

经过要求开价、甩卖方法装备国有肉体美用地进入,由市、县民内阁土地行政主管部门,报市、经县民内阁满意、喜欢,由市、县级民内阁土地管理部,土地适合和约与土地适合者签署。。土地适合者该当依法敷用土地留下印象。

秒十三个的条  详细肉体美提出罪状需求用地,不得已依法敷用适合土地使用方案总图决议的城市肉体美用地排列内的国有肉体美用地。能源资源、交通、蓄水、地雷、军事设施等肉体美提出罪状需求在城市肉体美排列集团外的的土地上适合,触及农用地的,鉴于如下规则:

(1)肉体美提出罪状的可行性谈论与给做防护处置,土地管理部该当审察土地的顾虑事项。,提名肉体美提出罪状审查空话;可行性谈论空话关系到审批时,使用着的肉体美用地提出罪状的初步空话。

(二)肉体美单位的顾虑满意、喜欢发稿,向市、县民内阁土地管理部,由市、国务院土地管理行政部门审察,农地漫步提出罪状、另外的耕地方案、征地机构和供慢车案(触及国有农用地的,不选派征地机构),经市、经县民内阁满意、喜欢,逐级上用满意、喜欢权满意、喜欢民内阁;内侧的,另外的耕地方即刻的满意、喜欢农用地转用方案的民内阁在满意、喜欢农用地转用方案时非常满意、喜欢;供慢车即刻的满意、喜欢没收土地的民内阁在满意、喜欢征地机构时非常满意、喜欢(触及国有农用地的,土地供给方案经民内阁满意、喜欢。

(三)农用地漫步方案、另外的耕地方案、征地机构和供慢车案经满意、喜欢后,由市、县级民内阁一套的实施,向肉体美单位满意、喜欢肉体美用地审批。公有领域考察适合,由市、县民内阁土地行政主管部门签字;公有领域进入分派,由市、县民内阁土地管理部。

(四)土地适合者该当鉴于土地留下印象敷用操作土地留下印象加工。。

肉体美提出罪状需求在城市肉体美排列集团外的的土地上适合,农夫集体主宰的弃置不顾土地。,只报批征地机构和供慢车案。

秒十五个人组成的橄榄球队世纪条  详细肉体美提出罪状需职业国有弃置不顾土地,据省、市政当局、直辖市的规则操作;纵然,国籍重点肉体美提出罪状、军事设施与跨省、市政当局、直辖市办公区肉体美提出罪状,该当报请国务院满意、喜欢。

秒十五个人组成的橄榄球队条  征地机构经依法满意、喜欢后,土地被征用的城市、县级民内阁一套的实施,满意、喜欢土地征收机关、满意、喜欢文号、没收土地的消耗、排列、土地征收的面积与补苴规范、耕种参谋炮位与土地适合学期,土地被征用的乡(镇)、小村庄公报。

土地被征用人、进入的主宰人该当在规则的学期内。,将土地物主身份证实抛弃土地管理部。

市、县民内阁土地行政主管部门鉴于经满意、喜欢的征地机构,会同顾虑部门选派征地补苴、外姓炮位方案,土地被征用的乡(镇)、小村庄公报,对国家集体经济一套和农夫的几点看待。征地补苴、外姓向城市空话的外姓炮位方案、经县民内阁满意、喜欢,由市、县级民内阁土地管理部。赔偿规范在争议。,县级不只是慢车民内阁调整;不调整,民内阁对满意、喜欢征用的裁定。征地补苴、炮位争议不产生征地机构的实施。

征地费应由土地补苴。、外姓自外姓炮位方案满意、喜欢之日起3个月内全额工资。

秒十六条  土地补苴费由国家集体经济一套主宰。;地段定期存款和出圃苗的补苴。

征地炮位补助费不得已交纳。,不得侵吞公款。需求重行炮位的人被国家集体经济一套重行炮位。,炮位补助费工资给国家集体经济一套,国家集体经济一套的管理与使用;那个单位炮位,炮位单位工资炮位费;摈除分歧炮位,炮位补助费发给给被炮位参谋身体的或许征得被炮位参谋赞成后用于工资被炮位参谋的管保费。

市、县(镇)民内阁要增强。

秒十七条  紧要救灾、救灾等土地紧要适合,这块土地可以先用。。内侧的,属于暂时土地,灾后回复原状,回复原状。,不再适合土地审批顺序;无穷肉体美用地,肉体美单位该当敷用满意、喜欢肉体美用地审批。。

秒十八条  肉体美提出罪状暂时职业土地与地质远景,土地适合者该当自1日起回复栽种带。 件。

秒十九岁条  公有领域考察适合的形成包罗:

(1)公有领域进入让;

(二)公有领域租契;

(三)公有领域进入的投入或适合。

第三十条  《土地管理法》第编号为五十的东西五个人组成的橄榄球队条 新增肉体美用地考察适合费,指国籍应在土地上取得的等比中数土地净收益。。

六度音程章监视反省

第三十一  土地管理监视反省参谋霉臭,考试合格后,可以支持土地管理监视反省任务。

第三十二条  土地行政主管部门实行上司归咎于,除《土地管理法》第六度音程十七条外 在规则的办法除非,也可以采用以下办法:

(1)诉讼当事人对犯法容器的讯问、犯罪嫌疑人和证人;

(二)进入被反省单位或许身体的合法职业的土地;、临时凑成的;

(三)通知诉讼当事人终止犯法土地行动。;

(四)涉嫌土地犯法的单位和身体的,终止顾虑土地的审批、留下印象加工;

(五)在考察打拍子通知合法犯罪嫌疑人经销。、与容器顾虑的道具转变。

第三十三个的条  鉴于《土地管理法》第七十二条 行政处分规则,由通知作出行政处分决议或许坦率地授予行政处分决议的上司民内阁土地行政主管部门作出。正告、用鱼叉叉、行政处分决议,上司土地管理部可以使我;使降级、免职、罢免行政处分的决议,上司土地行政主管部门该当观察,对中间定位机关提名行政处分提议,依法处置顾虑机关。

第七章法律归咎于

第三十五个人组成的橄榄球队世纪条  违背本条例的第十七条规则 的规则,土地复垦区的复垦,国务院民内阁土地行政主管部门;迟到的不矫正的,鉴于《土地管理法》第七十六条 规则刑。

第三十五个人组成的橄榄球队 暂时土地上无穷性建筑物的破土、构造的,国务院民内阁土地行政主管部门;迟到的不撤除的,作出处分决议的机关该当向民法院敷用。

第三十六 对在土地使用方案总图气流前已建的不足土地使用方案总图决议的消耗的建筑物、组织改革、扩大的,国务院民内阁土地行政主管部门;迟到的不撤除的,作出处分决议的机关该当向民法院敷用。

第三十七 碍事土地管理部任务参谋实行归咎于,授予安全管理处分或许刑事归咎于拟定草案。

第三十八 鉴于《土地管理法》第七十三个的条 这些规则被丧失的东西了。,罚款数额不到犯法所得的百分之编号为五十的东西。

第三十九岁 鉴于《土地管理法》八号十一 这些规则被丧失的东西了。,罚款数额超越合法收益的百分之五以下二十。

四分之一十条  鉴于《土地管理法》第七十五个人组成的橄榄球队世纪条 这些规则被丧失的东西了。,处分总计在昏迷中耕地复垦本钱的2倍。

四分之一十一 鉴于《土地管理法》第七十五个人组成的橄榄球队条 这些规则被丧失的东西了。,丧失的东西数额在昏迷中填海工程费的2倍。

四分之一十二条  鉴于《土地管理法》第七十六条 这些规则被丧失的东西了。,犯法职业的丧失的东西数额为每平方米30元。。

四分之一十三个的条  鉴于《土地管理法》八号十条 这些规则被丧失的东西了。,总计为每平方米10元以下30元。。

四分之一十五个人组成的橄榄球队世纪 违背本条例的秒十八条规则 的规则,不要回复栽种栏 件的,国务院民内阁土地行政主管部门,在昏迷中耕地复垦本钱2倍的丧失的东西。

四分之一十五个人组成的橄榄球队 违背土地管理法、法规规则,障碍国籍土地肉体美,国务院民内阁土地行政主管部门;拒不交代土地,敷用民法院强制执行。

八号章附则

四分之一十六条  本条例自1999年1月1日起做。。1991年1月4日国务院述说的《中华民共和国土地管理法实施条例》同时消弭。

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